Державний
ринковий нагляд – діяльність органів ринкового нагляду з метою забезпечення
відповідності продукції встановленим вимогам, а також забезпечення відсутності
загроз суспільним інтересам.
Законодавство
України про державний ринковий нагляд і контроль продукції складається з Законів
України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції», «Про
загальну безпечність нехарчової продукції» та інших нормативно-правових актів,
що регулюють відносини в цій сфері, у тому числі технічних регламентів.
Права та обов’язки суб’єктів господарювання під час заходів державного ринкового нагляду визначені у статтях 7 та 8 Закону про ринковий нагляд, повноваження, обов’язки органів ринкового нагляду та порядок проведення перевірок характеристик продукції у розповсюджувачів та виробників ‒ статтями 11, 17, 23-27 вказаного Закону відповідно.
Перевірки характеристик продукції
проводяться на підставі наказів органів ринкового нагляду та направлень
на проведення перевірки. У разі одержання інформації про надання на ринку
продукції, що становить серйозний ризик, відповідні накази та направлення
видаються і оформлюються невідкладно.
За результатами перевірки посадова особа
органу ринкового нагляду складає акт.
Визначено перелік обмежувальних
(коригувальних) заходів щодо продукції, яка відповідає встановленим
вимогам, але становить небезпеку чи ризик.
Також визначено розміри штрафів,
які накладаються за порушення.
До особи, яка ввела продукцію в
обіг або вважається такою, застосовуються адміністративно-господарські
санкції у вигляді штрафу в разі:
1) введення в обіг продукції, що становить
серйозний ризик, - у розмірі 6 тис. тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян (НМДГ) (102 тис. грн), а за повторне протягом періоду від одного року
до трьох років вчинення такого самого порушення, за яке на особу вже було
накладено штраф, - у розмірі 20 тисяч (340
тис.грн);
2) введення в обіг продукції, яка не
відповідає встановленим вимогам (крім ряду випадків), - у розмірі 3 тисяч НМДГ,
а за повторне порушення - у розмірі 6 тисяч НМДГ (102 тис.грн)
До розповсюджувача застосовуються
штрафи в разі недодержання умов зберігання продукції, якщо внаслідок цього
продукція стала небезпечною та/або такою, що не відповідає встановленим
вимогам, у розмірі 2 тисяч НМДГ (34 тис.грн), а за
повторне протягом трьох років порушення - у розмірі 4 тисяч НМДГ (68 тис.грн);
До суб'єкта
господарювання застосовується штраф в разі:
1) невиконання
або неповного виконання вимог рішення про вжиття обмежувальних (коригувальних)
заходів - у розмірі від 2 до 10 тисяч НМДГ від 34 тис. грн до 170 тис. грн.
2) створення перешкод шляхом
недопущення до проведення перевірок характеристик продукції та невиконання встановлених цим
Законом вимог посадових осіб, які здійснюють ринковий нагляд, - у розмірі
десяти тисяч НМДГ, що становить 170,0 тис. гривень.